Всего на сайте:
282 тыс. 988 статей

Главная | Финансы, Менеджмент

Сравнение фирм и НКО с точки зрения целей  Просмотрен 293

 

Корпорации, фирмы Некоммерческие организации
Количественные Качественные
Неизменные Изменяющиеся
Последовательные, согласующиеся Конфликтующие
Унифицированные Разноплановые
Операционализированные Не операционализированные
Ясные, конкретные Неопределенные, размытые
Измеримые Не измеримые

 

Цели, как фирмы, так и бесприбыльной организации (БО), могут конфликтовать, противоречить одна другой. В случае фирмы конфликт целей разрешается перераспределением ресурсов, кото­рые, в конечном счете, определяются объемом прибыли. Зачастую фирме приходится отказываться от некоторых целей, вследствие недостатка ресурсов, откладывать их достижение до лучших вре­мен. Таким образом, коммерческие организации обычно преодо­левают проблему существования конфликтующих целей.

Даже если цели НКО ясны, не конфликтуют между собой и являются неизменными, оценка производительности организации является крайне сложным делом. Эта сложность может существо­вать и в том случае, когда цели организации определены количе­ственно, заданы временные рамки их достижения, однако не су­ществует объективного способа определения производительности отдельных подразделений (департаментов) организации.

Конечно, данная проблема не является уникальной для НКО. В малых фирмах дифференциация и департаментализация тоже пред­ставляют проблему измерения производительности (как оценить производительность, например, отдела кадров?). Проблема обо­стряется во многих НКО за счет того, что не существует «фунда­ментальной», базисной единицы оценки производительности (на­пример, такой, как прибыль на акцию, рентабельность активов и т.п. — в случае коммерческой организации), которая должна быть использована для оценки деятельности организации в целом.

Один из способов решения проблемы состоит в том, чтобы измерить некоторые аспекты производительности в надежде, что «хорошая» производительность в соответствии с этим критерием будет отражать достижение неизмеримых «истинных» целей. Так, например, если цели школы состоят в том, чтобы давать детям образование и готовить их к жизни в обществе, т.е. являются целями, которые нельзя непосредственно измерить, могут быть использованы опосредованные методы измерения достижения целей для того, чтобы оценить производительность деятельности НКО в целом.

В случае со школой можно измерить экзаменационные оценки и использовать эти данные как критерий для сравнения одной школы с другой. (Однако даже это «объективное» измерение должно использоваться с осторожностью: состав учеников каждой школы, имеющиеся ресурсы, родительская поддержка и т.д. не одинаковы, следо­вательно, справедливо ли использовать этот критерий как общий?)

Одним из нежелательных следствий использования таких «вто­ричных индикаторов» является то, что построенная на них систе­ма измерений может неадекватно представлять усилия людей в НКО по сравнению с измеряемыми целями. Так, например, школа мо­жет выпускать невротических, социально плохо адаптированных людей, не знающих, чем занять свое свободное время, но в то же время успешно сдающих выпускные экзамены.

Школы и другие профессиональные бюрократии часто неохот­но представляют на всеобщее обозрение свои методы измерения производительности, считая, что они будут поняты упрощенно и неблагоприятно. Так, больницы избегают широкого представления статистики смертности, милиция редко публикует цифры раскры­ваемости преступлений. Когда же на них оказывается давление, они охотнее предоставляют информацию относительно входов, чем вы­ходов организации, например, информацию относительно числа зачисленных учащихся, предоставленных новых квартир очеред­никам или числа созданных новых рабочих мест. Однако эти же организации менее охотно предоставляют информацию относи­тельно соотношения числа зачисленных учеников к окончившим, числа предоставленных квартир к числу поставленных в очередь, числа зарегистрированных преступлений к числу раскрытых, чис­ла предоставленных рабочих мест к числу вновь зарегистрирован­ных безработных и т.д.

Предыдущая статья:Определение некоммерческих организаций Следующая статья:Эффективность некоммерческих организаций
page speed (0.0188 sec, direct)