Всего на сайте:
236 тыс. 713 статей

Главная | Экономика

Этапы реализации Стратегии  Просмотрен 104

 

Стратегия фиксирует систему основных целей и приоритетов социально-экономической политики Правительства Пензенской области, важнейшие направления и средства их реализации. Стратегия реализуется в течение 15 лет. Ее успешность зависит от того, насколько стратегическое видение будет переведено в управленческие действия Правительства Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, то есть в систему актов, регулирующих оперативные цели и тактические задачи данных органов: среднесрочные программы социально-экономического развития Пензенской области (3-5 лет), областные целевые программы и ведомственные планы, а также в отдельные областные проекты и комплексы мероприятий.

Реализация Стратегии потребует осуществления комплекса организационно-проектных новаций, которые предполагают существенные изменения в принципах управления социально-экономическим развитием региона, более активное и формализованное участие областных властей в процессах развития, возможно, через специализированные вновь созданные структуры, такие, как Агентство регионального развития и Межвузовская технологическая корпорация.

Реализация Стратегии предполагает несколько этапов:

1. Этап подготовки проектов и программ развития (2007-2008 годы). В ходе этого этапа необходимо осуществить:

а) подготовку проектов и программ, обеспечивающих реализацию Стратегии, проведение необходимых институциональных преобразований (нормативно-проектных работ), создание системы документов территориального планирования области, согласованных со Стратегией;

б) создание новых необходимых организационных структур (Агентства регионального развития, Межвузовской технологической корпорации, кластерных ассоциаций и коммуникативных площадок и т.д.);

в) разработку стратегических планов развития базовых и приоритетных секторов экономики области на перспективу 5-7 лет (в виде отраслевых стратегий и пакета проектов);

г) запуск "проектов-стартеров" реализации Стратегии (запуск проекта создания логистического парка, запуск пилотного проекта промышленного/агропромышленного парка, реализация инновационных проектов в профессиональном образовании и проч.);

д) формирование плана завершения ранее начатых проектов и программ, включения их в комплекс мероприятий, направленных на реализацию Стратегии;

е) основной блок нормативно-проектных мероприятий по административной и бюджетной реформе, переходу к "результативному управлению" и бюджетированию, ориентированному на результат, в деятельности органов государственной власти области.

2. Этап запуска и реализации проектов, обеспечивающих активный сценарий развития области (2009-2015 годы). Здесь предусматривается, в первую очередь, реализация проектов системного девелопмента территории области (система промышленных парков для развертывания новых инвестиционных проектов в агропромышленном, лесопромышленном, строительном комплексах и машиностроении, пензенский технологический парк и иные объекты в рамках Межвузовской технологической корпорации, системный девелопмент г. Пензы, системный девелопмент земель сельскохозяйственного назначения), проектов по развитию городской среды и пространственному развитию области (в т.ч. перепроектирование основных социальных инфраструктур и оптимизация базовых инженерных инфраструктур). Завершение административной и бюджетной реформ на областном уровне. Внедрение БОР в бюджетной сети. Поддержка проведения административной и бюджетной реформ в муниципальных образованиях области.

3. Этап выхода на проектную мощность основных проектов, обеспечивающих реализацию Стратегии, подготовка проектов следующего шага развития области (2015-2021 годы).

Стратегия не является строго заданным планом на 15 лет. Она может и должна корректироваться по мере ее реализации с учетом изменения внешнего контекста развития России, ее европейской части и Пензенской области как таковой. При этом коррекция возможна в виде ежегодного уточнения прогнозов социально-экономического развития региона, а также коррекции среднесрочной программы социально-экономического развития, областных целевых программ и ведомственных планов. Кроме того, целесообразно раз в 3-5 лет осуществлять коррекцию всей Стратегии, внося в нее необходимые поправки и дополнения.

 

Предыдущая статья:Механизмы реализации Стратегии - проблемно-целевой блок Следующая статья:Ожидаемые результаты, Составленный прогноз отражает ситуацию, возникающую при реализации..
page speed (0.2113 sec, direct)