ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ
159
1. Предмет, задачи и источники информации статистики населения
2. Изучение численности населения, его размещения по территории страны и состава. Естественное и механическое движение населения.
3. Демографические прогнозы и расчет перспективной численности населения
4. Трудовые ресурсы
4.1. Экономически активное население
4.1.1. Статистика занятости
4.1.2. Статистика безработицы
4.2. Экономически неактивное население
1. Предметом статистики населения является изучение населения и закономерностей его развития. Население – совокупность людей, проживающих на определенной территории и непрерывно возобновляющихся за счет рождений и смертей.
Основными задачами статистики населения являются:
- определение численности населения;
- характеристика состава населения;
- анализ естественного и миграционного движений населения;
- моделирование и прогнозирование населения.
Основными источниками информации о населении являются текущий учет и единовременные наблюдения в виде переписей или выборочных обследований населения.
2. Численность населения – моментный показатель, характеризующий число проживающих на данной территории на конкретную дату.
Существующая практика учета предполагает определение численности населения на начало каждого года : St+1=St+Nt-Mt+Пt-Вt, где St+1,St - численность населения на начало года t+1 и t соответственно; Nt – число родившихся в году t; Mt – число умерших в году t; Пt – число прибывших на данную территорию в году t; Вt – число выбывших с данной территории в году t.
Естественный прирост Дестt= Nt-Mt.
Механический прирост Дмехt= Пt-Вt.
Общий прирост Добщt= Дестt+ Дмехt.
При проведении переписей населения различают две категории: постоянное население (ПН) и наличное население (НН). Постоянное население – совокупность людей, для которых данный населенный пункт или территория представляют место обычного (постоянного) проживания в данное время. Наличное население – совокупность людей, находящихся в данном населенном пункте или на данной территории в момент учета, независимо от их места постоянного жительства.
Между указанными категориями населения существует следующая взаимосвязь: ПН=НН+ВО-ВП; НН=ПН-ВО+ВП, где ВО – временно отсутствующие граждане, ВП – временно присутствующие на данной территории.
Население с точки зрения его размещения по территории страны делят на городское (города, поселки городского типа, курортные места) и сельское. Особенности размещения населения по территории страны можно учесть с помощью показателя «плотность населения» (число жителей, приходящихся на единицу общей площади территории (1 м2)).
Статистика изучает состав населения по следующим признакам:
- демографическим (пол, возраст, семейно-брачное состояние);
- этническим (национальность, родной язык);
- социально-экономическим (образование, занятие, профессия, источники средств к существованию и др.).
Естественное движение – изменение численности населения за счет рождений и смертей.
Интенсивность естественного движения характеризуют абсолютные показатели (число родившихся, число умерших, естественный прирост) и относительные показатели (общие и специальные коэффициенты), которые рассчитываются на 1000 человек населения (в промилле). При расчете общих коэффициентов в знаменателе всегда берется общая (средняя) численность населения, при расчете частных коэффициентов – численность определенной группы населения, которая представляет интерес с позиций статистического исследования.
Миграционное (механическое) движение представляет собой перемещение людей через границы административно-хозяйственных единиц, связанное со сменой места жительства.
Миграционные потоки в статистике классифицируются по ряду признаков:
- в зависимости от характера пересечения границ (внутренняя и внешняя миграция);
- в зависимости от времени (постоянная, временная, сезонная и маятниковая миграция (ежедневные передвижения людей от места жительства к месту работы или учебы));
- в зависимости от направления (из города в город, из города в село, из села в город, из села в село);
- в зависимости от формы организации (организованная и стихийная);
- в зависимости от мер, принимаемых государством (добровольная и принудительная);
- в зависимости от характера (политическая, экономическая и социальная).
Интенсивность миграции характеризуют абсолютные показатели (численность прибывших, численность выбывших из данного населенного пункта, механический прирост) и относительные показатели (общие и специальные коэффициенты).
3. Демографический прогноз в широком смысле– научное предсказание будущего состояния населения (совокупности характеристик) в определенный момент времени. В узком смысле – оценка перспективной численности населения.
Демографические прогнозы классифицируют:
1. по цели
- что может произойти, если будет сохраняться существующая тенденция;
- что произойдет, если ситуация изменится;
2. по объектам
- прогнозы воспроизводства населения, рождаемости и смертности;
- прогнозы миграции;
- прогнозы численности и состава трудовых ресурсов;
- прогнозы отдельных структурных элементов и категорий населения;
- прогнозы динамики численности и половозрастного состава населения на определенной территории;
3. по уровню прогнозирования:
- в целом по народному хозяйству;
- на уровне территорий;
- на уровне отдельных поселений;
4. по методу построения;
- метод экстраполяции;
- метод экспертных оценок;
- аналоговые методы (базируются на предположении, что один объект будет иметь в перспективе те же тенденции и этапы развития, которые прошел другой объект, находящийся на более высокой ступени развития);
5. по времени построения:
- оперативные (на отчетный год);
- краткосрочные (до 5 лет);
- среднесрочные (от 5 до 25 лет);
- долгосрочные (25 лет и более).
4. Трудоспособным населением называется совокупность людей, способных к труду по возрасту и состоянию здоровья. В соответствии с законодательством трудоспособным в нашей стране считается возраст для мужчин – от 16 до 59 лет включительно, для женщин – от 16 до 54 лет включительно.
Население в трудоспособном возрасте состоит из трудоспособного населения и населения, нетрудоспособного по состоянию здоровья. В последнюю группу включаются неработающие инвалиды I и II групп рабочего возраста, а также неработающие пенсионеры трудоспособного возраста, получающие пенсию по возрасту на льготных условиях.
Трудовые ресурсы – часть населения страны, которая фактически занята в экономике или же не занята, но способна к труду по возрасту и состоянию здоровья. В состав трудовых ресурсов включают:
- трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
- фактически работающих подростков в возрасте моложе 16 лет;
- фактически работающих лиц, старше трудоспособного возраста.
Анализ формирования и использования трудовых ресурсов предполагает исследование взаимосвязанных категорий, таких как экономически активное население и экономически неактивное население.
4.1. Экономически активное население (рабочая сила) – часть населения, обладающая совокупностью физических и интеллектуальных способностей, применяемых в процессе производства. Экономически активное население включает занятых и безработных.
4.1.1. Занятыми экономической деятельностью считаются лица, которые в рассматриваемом периоде:
- выполняли работу по найму за вознаграждение, а также иную приносящую доход работу;
- временно отсутствовали на работе;
- выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
В состав занятых не включаются зарегистрированные безработные и учащиеся, занятые на оплачиваемых общественных работах.
В составе занятых выделяют следующие категории:
- наемные работники;
- работающие не по найму (работающие на индивидуальной основе, работодатели, неоплачиваемые работники семейных предприятий, члены производственных кооперативов).
Анализ занятого населения осуществляется в целом по стране и по ее регионам. Состав занятых изучается по отраслям, секторам экономики, занятиям, уровню образования, полу, возрасту, профессии, квалификации. При этом определяется численность каждой категории и ее удельный вес в общей численности занятых. Анализ проводится в динамике.
4.1.2. Безработица – положение в экономике, при котором часть трудоспособного населения становится избыточной. Это выражается несоответствием между спросом на рабочую силу и ее предложением.
В аналитических целях различают следующие типы безработицы:
- фрикционная (связана с добровольным или принудительным переходом работников с одной работы на другую);
- структурная (связана с профессиональным или географическим несоответствием характеристик безработных и рабочих мест);
- циклическая (обусловленная спадом в экономическом цикле и объективным сокращением занятости);
- сезонная (связана с сезонным характером деятельности отдельных отраслей экономики);
- классическая (связана с высвобождением рабочей силы из-за недостаточного уровня оплаты труда);
- технологическая (обусловлена вытеснением рабочей силы вследствие автоматизации производства и внедрения новых технологий);
- добровольная (увольнение работников по собственному желанию);
- вынужденная (увольнение работников против их воли, например, в связи с сокращением штатов, трансформацией фирмы);
- застойная (вызванная устойчивой экономической неактивностью отдельных слоев населения (бомжи, нищие и др.));
- хроническая (связана с отставанием процесса создания новых рабочих мест от роста численности наемных работников);
- скрытая (обусловлена занятостью неполный рабочий день).
К безработным относятся лица в трудоспособном возрасте, для которых в рассматриваемом периоде соблюдались одновременно три критерия:
- не имели работы или доходного занятия;
- занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости);
- были готовы приступить к работе незамедлительно.
Учащиеся, студенты и пенсионеры учитываются в составе безработных, если для них выполняются два последних критерия.
4.2. Экономически неактивное население – часть трудовых ресурсов, которая не считается занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода времени.
В составе экономически неактивного населения выделяются:
- учащиеся и студенты дневной формы обучения;
- пенсионеры, получающие пенсию по возрасту;
- лица, занятые ведением домашнего хозяйства;
- лица, отчаявшиеся найти работу;
- другие лица, которым нет необходимости работать.